清涼殿裏，劉徹坐在御座前，看着各類奏疏。

　　這些，都是各地繡衣衛的報告。

　　看似上面只有簡單的幾句話，但實則，卻是將整個天下的變化，尤其是民間民衆和市井百姓的議論焦點、熱點展現給劉徹。

　　譬如，劉徹手裏拿着的這個安東地區的報告上，就寫着‘民皆以爲海中有黃金，相顧約而乘船出海，以求得捕鯨魚……’這樣的文字。

　　這就讓劉徹知道了，至少在安東地區，民衆劃個小舢板或者坐條小船出海捕鯨，已經成爲了風氣。

　　反正，鯨魚這種生物，確實很聰明。

　　但再聰明也只是野獸而已，並不懂得利用自己的智慧來博弈。

　　而且，他們的天性是必須要到水面換氣的。

　　這就使得，古老的寓言有了現實實行的可能。

　　守株待兔的故事，似乎成爲了可能。

　　更重要的是，捕鯨，真的不需要技術！

　　後世某些荒島上的部族，就是持着胳膊，劃着獨龍舟進行古老的捕鯨作業。

　　一把標槍就是他們的所有，照樣可以獵殺鯨魚。

　　更何況現在，海洋的鯨類多的都快氾濫成災了。

　　只要運氣好一些，就可以捕到一條鯨。

　　雖然這些人不可能跟陳嬌的捕鯨船隊一般，擁有在大洋捕殺大型鯨類的能力。

　　但中小型的鯨魚，卻也是可以捕殺的。

　　哪怕只是捕到一頭幼鯨，也是賺的。

　　當然，像一般的小船小舟，出海捕鯨，風險也是很大的。

　　一個不小心，就可能再也回不來。

　　“有必要強化捕鯨業的許可進入制度啊……”劉徹託着腮幫子想着。

　　雖然現在，大洋的鯨魚似乎怎麼殺也殺不完。

　　但劉徹知道，在後世，連海裏的魚蝦都幾乎被人類捕的凋零了。

　　至於鯨魚什麼的，早就成爲了保護動物。

　　所以，可持續性發展是有必要的。

　　至少，哺乳期的母鯨和幼鯨必須得到保護。

　　陳嬌和季心還有衛信等取得了捕鯨許可的人和他們的手下，當然不會去捕殺這些鯨魚。

　　事實上，中國士大夫貴族，自古以來就不會去殺害那些哺乳期的野獸和幼崽。

　　甚至，就連很多底層獵人，自古以來就遵循着春天不捕獵的傳統。

　　但這民間私人捕鯨，就很難禁止了。

　　爲了賺錢的遊俠和人民，劉徹覺得，道德是約束不了他們的。

　　所以，必須要加強一下相關禁令了。

　　於是，劉徹提起筆來，在一張紙上寫下一條命令，交給汲黯：“去，送給樓船將軍！”

　　汲黯剛剛接過命令，正要去傳遞，去忽然聽到天子說道：“卿且慢一下，將詔命拿回來……”

　　汲黯連忙停住腳步，將那命令送迴天子手裏。

　　劉徹拿着那個命令，看看了，然後想了想，笑着道：“卻是朕小家子氣了！”

　　“朕乃中國天子，八荒六合，皆朕之土也，不可如此狹隘……”

　　於是，他將那個命令丟進了垃圾桶，然後，再找來一張正式的詔命用的帛布，在其上寫了起來。

　　寫完後，他仔仔細細的審查了兩遍，然後才交給汲黯：“卿拿去給尚書們潤色，然後明發天下，尤其是各樓船港口，務必佈告及時！”

　　“諾！”汲黯連忙恭敬的跪下來，雙手接過那封帛書。

　　因爲，這是天子制書，必須如此鄭重。

　　天子制書，制天下法度、世界規則。

　　汲黯接過這制書，走到殿門口，然後悄悄的打開瞥了一眼，然後，他就‘虎軀一震’，久久不能自已。

　　思量再三，汲黯拿着制書在殿門口猶豫好久，終於忍不住，走了回去，對着劉徹一拜，問道：“陛下，這制書，會不會太過啊……”

　　“過嗎？”劉徹微微一笑，不以爲然。

　　“陛下，此制，以臣之愚見，恐怕未來可能要出亂子……”汲黯老老實實的叩首拜道：“依陛下之制，從今往後，萬國艦船，皆不可無詔離其國土二十裏，不如令，則許樓船便宜行事……”

　　“若未來，有五萬裏之外之夷狄，不曉陛下之令，出海二十裏，遇樓船，樓船當如何？”汲黯問道。

　　這也確實是一個問題。

　　因爲漢律有一個原則叫做——不教而誅是爲罪。

　　沒有曉瑜和教育過人民，就誅殺他，是在犯罪。

　　引申到整個法律體系和天下來說，就是法律宣佈後，必須告訴百姓——這樣做不對，只有在告訴了百姓這樣做不對後，百姓依然觸犯法律，纔可以用法律治罪。

　　而這個政策，是行之於整個世界的核心理念。

　　便是夷狄也是適用的。

　　於是，這就有問題了——現在的漢室威權，能夠通行的地方，大約也就是長城之內，四海之間。

　　再遠，就是在放屁了。

　　而劉徹的這個命令，卻是要求樓船衙門從現在開始，擊沉一切沒有得到許可就出海二十裏的所有船舶，並且授予樓船衙門在大洋上執法的權力。

　　對如今的中國來說，這道律法無所謂。

　　因爲大多數漁民甚至包括了樓船艦隊的活動範圍都是在近海。

　　只有陳嬌的大型捕鯨船隊會深入大洋。

　　但未來，當樓船走向深海，遲早會遇到哪些萬里之外，甚至幾萬裏之外的國家的船隻。

　　而這些國家肯定是從來不會知道大漢天子的存在的。

　　這就會產生一個悖論——天子下令要求樓船擊沉所有離開其港口深入海洋二十裏的船隻，而這個國家的人從未知道這條法律，那麼樓船到底是擊沉還是不擊沉？

　　除此之外，這個命令在汲黯看來，太霸道了一些。

　　但……

　　劉徹看着汲黯，微微笑起來：“愛卿，想法太過於君子了……”

　　他站起身來，面色肅然：“朕乃天子，天命朕以率天下元元，蠻夷夷狄，縱然距朕十萬裏，也當從朕之令，守朕之法，不如法，則以王師破之！”

　　若未來，大漢帝國控制了海洋和航道，那肯定要定規則。

　　而這個規則，劉徹知道，越霸道越好。

　　什麼自由航行，什麼無害通過原則，統統去死！

　　劉徹就是要在一開始，就將所有可能的競爭對手，扼殺在搖籃裏。

　　誰違反他劃下的這條紅線，就擊沉誰。

　　而如此一來，好好當然是數不清的。

　　首先，整個大洋，全部都會成爲中國的。

　　大洋的魚羣，也屬於中國。

　　而且，劉徹覺得這樣的做法，是對於自然和人類的雙贏做法。

　　海洋資源，只有中國享用，這就不會太過於破壞資源結構。

　　至於其他國家和民族的權益？

　　你覺得，對於帝國主義來說，別人家的孩子是個什麼形象？

　　當然，在現階段來說，這樣一條禁令，也將大大增加國家收入。

　　旁的不說，以後，民衆想要出海進行大規模捕撈或者捕鯨，就必須給劉徹交稅。

　　不然，樓船艦隊有權力將之擊沉。

　　當然，近海地區，還是隨便往來的。

　　而通過這個法令，只要日後中國建立起獨步全球的超級艦隊，就可以毫不費力的獲得全球海權，順便強制性的將所有其他國家，閉關鎖國。

　　或者，換句話說，這是在逼迫其他國家閉關鎖國。

　　而在目前來說，這個法令，則可以將樓船衙門和以陳嬌爲首的捕鯨利益集團捆綁在一起。

　　更可以給樓船艦隊找到工作和經費來源。

　　簡直就是完美的政策！

　　汲黯見劉徹態度堅決，沒有辦法，只好恭身拜道：“聖明無過陛下……”

　　“對了……”劉徹叫住他：“齊王到了，就立刻通知朕……”

　　劉將閭這個傢伙，對劉徹還有用。

　　而且，他肯定會非常樂意配合劉徹的。(未完待續。。)